«Коммунальные службы нередко исходят лишь из соображений сиюминутной экономии либо формально подходят к исполнению требований закона «Об энергосбережении». Например, переводят дома на приборный учет, не проводя никаких работ по модернизации отопительных систем. Однако сам по себе прибор учета никакой экономии дать не может, поэтому счета за тепло растут, а его потребление не снижается. Это ведет лишь к конфликту между собственниками и теплоснабжающими компаниями», - считает Михаил Шапиро, генеральный директор компании «Данфосс», ведущего мирового производителя энергосберегающего оборудования для систем отопления и теплоснабжения зданий.
Если же модернизация и проводится, то зачастую носит половинчатый характер. Ведь чтобы добиться действительно существенной экономии тепла в 35-45%, нужно оптимизировать работу всех элементов домовой отопительной системы. Первый и самый очевидный шаг - установка индивидуального теплового пункта (ИТП). Это позволит корректировать теплопотребление в соответствии с погодными колебаниями. Кроме того, ИТП «забирает» только то количество тепла, которое нужно для обеспечения внутренних потребностей здания.
Но эти потребности тоже можно - и нужно - оптимизировать. В частности, необходимо дать жильцам возможность управлять своим теплопотреблением, т.е. регулировать температуру отопительных батарей. В противном случае, они будут продолжать отапливать улицу через открытые форточки. Решением этой проблемы являются радиаторные терморегуляторы. Будучи установлены на всех радиаторах в доме, они позволяют автоматически поддерживать в каждой комнате заданную ее обитателями температуру воздуха. Не менее важна автоматическая балансировка системы по стоякам, позволяющая добиться равномерного распределения горячей воды по дому. «Только комплекс мероприятий, вкупе с установкой приборов учета, может дать не номинальный, а вполне реальный экономический эффект, т.е. обеспечить значительное снижение теплопотребления и реальные сроки окупаемости оборудования, - говорит Михаил Шапиро. - А если в дополнение к общедомовому прибору учета тепла установить индивидуальные счетчики-распределители в квартирах, то у каждого собственника появится персональный стимул к экономии, что может дать результат даже выше прогнозируемого».

Согласно закону № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 23 ноября 2009 г., с 1 января 2012 г. все собственники жилья должны будут оплачивать потребляемые ресурсы по показателям их индивидуальных поквартирных приборов учета. В многоквартирных домах должны будут быть установлены как общедомовые теплосчетчики, так и индивидуальные.

Начиная с 2011 г., все промышленные предприятия и предприятия бюджетной и социальной сферы, а также весь бизнес обязаны установить счетчики потребления ресурсов. То есть на один год ранее.

Повсеместная установка счетчиков учета и контроля потребляемых ресурсов, ляжет на плечи собственников жилья, то есть всех граждан России, так же как и установка счетчиков на предприятиях, отразится на стоимости их выпускаемой продукции.

Целью принятия этого закона – является энергосбережение и увеличение энергетической эффективности российского ЖКХ. Ведь не секрет, что ежегодная дотация государства в сфере ЖКХ составляет 40 млрд долл. США.

До 2011 г. Дэзы, ТКЖ должны выступить с предложениями об установке приборов учета тепла и прочих ресурсов к собственникам жилья. Но установка этих приборов ляжет на плечи собственников.

Конечно же, муниципальные и областные бюджеты помогут с установкой таких счетчиков малоимущим граждан ,но остальным придется выделить на это средства из собственного бюджета.

После того как счетчики будут установлены, собственники жилья смогут самостоятельно влиять на те или иные затраты по коммунальным статьям. Проанализировав самые затратные статьи для начала люди начнут регулировать батареи в своей квартире, затем возможно примутся за замену старых окон на новые энергосберегающие. Затем, потребуют от управляющей компании заменить входную дверь в подъезде и заменят собственную входную дверь.

Но помимо окон и дверей, которые жители могут самостоятельно поменять, существуют крыша ,фасады через которые также теряется от 10-40% тепла в доме. Это, конечно же, уже будет вопрос к управляющей компании.

Однако, счетчики сами по себе не позволят экономить энергию, пока в домах не будут установлены автоматизированные узлы управления. Они позволяют регулировать тепловую нагрузку и температуру в теплосети. Стоимость подобного устройства обойдется от 250 до 400 тыс. руб. на каждый дом. Вопрос установки такого устройства опять же ляжет на плечи управляющих компаний, а, следовательно, жителей дома.

Насколько увеличатся затраты собственников жилья после вступления в силу такого закона, покажет время, однако уже сегодня можно предполагать, что реформа ЖКХ ляжет тяжелым бременем на граждан России.

КАК ПОСТАВИТЬ ТЕПЛОСЧЕТЧИК
Инструкция для собственников жилья
Пресс-служба Kamstrup

Тарифы на тепло, а с ними и суммы в ежемесячных счетах на оплату коммунальных услуг растут буквально на глазах. Сегодня мало кого из собственников жилья устраивает платить за отопление по нормативу. Потребитель не согласен из собственного кармана компенсировать затраты на тепло, которое даже не дошло до его дома из-за плохой теплоизоляции и плачевного состояния теплоцентралей.

Кроме того, многие люди устанавливают в своих квартирах оборудование для регулирования теплопотребления (например, радиаторные терморегуляторы). В дни оттепели они убавляют температуру батарей и соответственно потребляют меньше тепла. Получить не только комфорт, но и материальную выгоду от использования этих устройств можно только при расчетах за тепло по факту, то есть в соответствии с показаниями приборов учета.

Однако не все знают, с какой стороны подступиться к их установке: куда обратиться, какие документы собрать, какое оборудование выбрать, как согласовать проект и т.п. Рассмотрим этот процесс поэтапно.

1. Принятие решения об установке узла учета на общем собрании собственников
Прежде чем приступать к организации в доме учета тепла, необходимо коллективное решение собственников, принятое большинством голосов на общем собрании. Поскольку будущий узел учета[1] станет общедомовой собственностью, оплата оборудования и работ целиком или частично (в случае участия в федеральных, областных или муниципальных программах) распределяется между всеми собственниками квартир.
Часто трудности возникают именно на этом этапе. Инициативной группе приходится вести просветительскую работу среди жильцов, на пальцах объясняя сомневающимся все выгоды расчетов за отопление по факту.

2. Подача заявления на получение технических условий
Технические условия на установку теплосчетчика выдает местная энергоснабжающая организация. Только на основании этого документа может быть составлен и реализован проект узла учета. Иначе показания теплосчетчика не разрешено будет использовать для коммерческих расчетов. Обратиться в энергоснабжающую организацию (ЭСО) с заявлением от имени жильцов может и коммерческая организация, которая будет проектировать, устанавливать и обслуживать узел учета.

Комментарий специалиста:
«В технических условиях указываются основные параметры системы теплоснабжения – ее конфигурация, тепловая нагрузка, максимальные значения расхода теплоносителя, расчетное давление и температурный график. Без этих данных нельзя правильно подобрать компоненты узла учета. Могут быть указаны дополнительные требования, которым должен соответствовать теплосчетчик, – объясняет Ольга Ломанова, региональный менеджер компании Kamstrup, мирового лидера по производству приборов учета тепла. – В зависимости от правил работы конкретной тепловой компании технические условия могут быть подготовлены бесплатно или стоить до 10 тыс. руб. Федеральное законодательство этот вопрос не регулирует».

3. Выбор подрядчика
Разработка проекта и монтаж узла учета – серьезная задача, которую следует доверять лишь квалифицированному специалисту. Управляющие компании, в большинстве своем образованные из бывших ДЕЗов, часто не имеют ресурсов для выполнения подобных работ. Поэтому лучше обратиться в специализированную энергосервисную компанию. Контакты таких фирм можно узнать в управляющей компании, тепловой сети, муниципалитете, на местных форумах, посвященных проблемам ЖКХ.
Хорошо, если выбранный подрядчик готов предоставить комплекс услуг – подготовку проекта, его согласование, монтаж узла учета, а также его гарантийное и сервисное обслуживание. В противном случае при поломке или аварии клиент может остаться один на один со своими проблемами.

4. Выбор оборудования и подготовка проекта
Если подготовка проекта – дело исключительно специалиста, то в выборе самого теплосчетчика жильцы могут принять участие. Вопрос этот важен, ведь, если прибор выйдет из строя, за его ремонт или замену придется снова платить деньги. Конечно, стоимость качественного оборудования довольно высока. Но если учесть затраты на установку, обслуживание и запчасти в течение всего срока эксплуатации, дорогой теплосчетчик может оказаться экономичнее дешевых аналогов. Как говорится, скупой платит дважды.

Комментарии специалистов:
«В своей практике мы систематически сталкиваемся с ненадежностью некоторых видов продукции, главным образом отечественного производства, – говорит Игорь Поляков, инженер-теплотехник компании «Девятый трест» (г. Ижевск). – Проработав 1-2 года, счетчик выходит из строя и требует замены. Если посчитать суммарную стоимость всех приборов, которые придется сменить за 10-15 лет, то становится очевидной бессмысленность рассуждений об экономии за счет цены оборудования».
«Для стандартной девятиэтажки ультразвуковой теплосчетчик MULTICAL с автономным питанием вместе с проектом и установкой обходится в 2000 рублей с каждой квартиры, а работать будет долгие годы», – добавляет Сергей Силенко, директор энергосервисной компании «Протос» (г. Тверь)».

5. Согласование проекта
Без одобрения проекта узла учета тепловой сетью приступать к монтажу теплосчетчика не следует, иначе его могут просто не принять на коммерческий учет. Как правило, согласованием самостоятельно занимается энергосервисная компания.

Комментарий специалиста:
«Рассмотрение проекта всеми отделами занимает не больше недели. Задержки возможны, если в документации обнаружены какие-либо недочеты или несоответствия техническим условиям, – рассказывает Наталья Аксенова, начальник отдела энергосбыта ОАО «Теплосеть» г. Королева. – Тогда проект возвращается на доработку. Если же нареканий нет, документ считается согласованным, в подтверждение ставится штамп на титульном листе проекта. С этого момента можно начинать закупку оборудования и монтаж».

6. Монтаж и ввод в эксплуатацию
Монтаж узла учета производится в любое время года при температуре не ниже -10 градусов. Поскольку установка занимает, как правило, не более 1 дня, за это время дом не успевает остыть и промерзнуть.
Для начала расчетов за тепло по факту смонтированное оборудование должен осмотреть и опечатать инспектор из тепловой сети. При этом составляется акт допуска узла учета, который должны подписать инспектор и представитель ТСЖ. Последний штрих – внесение изменений в договор поставки тепла между теплосетью и ТСЖ, закрепляющих принцип расчетов по факту, а не по нормативам.

Комментарий специалиста:
«Пригласить инспектора (письменно) лучше за 7-10 дней, особенно если это происходит в начале отопительного сезона, когда у специалистов тепловой сети очень плотный график работы, – рекомендует Сергей Силенко. – Но к моменту приемки узел учета должен проработать не менее 72 часов под нагрузкой, чтобы инспектор мог оценить работоспособность оборудования».
Если согласование проходит без особых эксцессов, то от первого обращения в ЭСО на получение ТУ до подписания акта приемки и начала коммерческого учета в среднем проходит около месяца. Если же возникают какие-либо разногласия с теплосетью, разрешить которые своими силами не удается, следует обратиться с письменным заявлением в Ростехнадзор.
Согласно положениям Закона «Об энергосбережении», который уже вступил в силу с ноября 2009 года, наличие теплосчетчика скоро (до 1 января 2012 г.) станет обязательным для каждого жилого дома, подключенного к муниципальной теплосети. Поэтому, чтобы избежать спешки и очередей, следует позаботиться о его установке уже сейчас.
--------------------------------------------------------------------------------
[1] Узел учета тепловой энергии – комплекс приборов и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров.

Сообщаем Вам, что 27 ноября 2009 г. вступил в силу Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который создает правовые, экономические и организационные основы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации.
Поскольку Вы являетесь собственником помещения в многоквартирном доме и/или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, то в соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона Вы обязаны (см.примечание 1) в срок до 1 января 2012 года обеспечить установку и ввод в эксплуатацию приборов учета для горячей воды и тепловой энергии, являющихся:
1) для горячей воды - коллективными (общедомовыми) приборами учета воды, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета воды;
2) для тепловой энергии - коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии.
Наша организация ООО «ПЭК «Теплоснабжение, оказывающая услуги по передаче/снабжению тепловой энергии, осуществляет деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета для горячей воды и тепловой энергии.
Мы предлагаем Вам установку как коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов, так и индивидуальных или общих (для коммунальной квартиры), а также их замену и эксплуатацию.
Мы не вправе отказать Вам в случае Вашего обращения в заключении договора по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета для горячей воды и тепловой энергии.
Кроме того, в некоторых случаях наша организация обязана при заключении договора по установке приборов учета для горячей воды и тепловой энергии предоставить рассрочку в оплате сроком на 5 лет равными долями с даты заключения договора. По Вашему решению, Вы также можете оплатить наши услуги единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
С каталогом приборов учета для горячей воды и тепловой энергии, ценами на их установку (замену), а также с ценами на оказание услуг по эксплуатации приборов учета, которые предлагает наша организация, Вы можете ознакомиться на сайте http://tps3001.ucoz.ru , или по адресу: г.Миасс, ул.Калинина, 18.
Для того чтобы воспользоваться настоящим предложением, Вам необходимо обратиться для заключения договора по установке, замене и (или) эксплуатации прибора учета по адресу: г.Миасс, Ул.Калинина, 18. Для заключения договора по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета необходимо предъявить документы подтверждающие полномочия обратившегося лица на заключение такого договора.
Согласно статье 13 указанного Федерального закона действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.
При этом, учитывая, что прибор учета предназначен для расчетов за горячую воду и тепловую энергию, услуги по передаче/снабжению которыми оказываются нашей организацией, то при пользовании услугами по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета третьих лиц (см.примечание 2) Вам необходимо совершить действия, обеспечивающие участие нашей организации в процессе их установки, замены и (или) эксплуатации, проверки и пломбировании, а именно:
1) Получение технических условий на установку коллективных (общедомовых) приборов учета для горячей воды и тепловой энергии
2) Согласование разработанной проектно-конструкторской документации на соответствие выданным техническим условиям
3) Оформление допуска коллективных (общедомовых) приборов учета для горячей воды и тепловой энергии в эксплуатацию.
Обращаем Ваше внимание, что если Вы не обеспечите установку (замену) приборов учета используемых энергетических ресурсов и их эксплуатацию до 1января 2012 года, то согласно статье 13 указанного Федерального закона Вы будете обязаны обеспечить допуск представителей нашей организации к местам установки приборов учета и оплатить расходы нашей организации на их установку и эксплуатацию. Если услуги по установке приборов учета и их эксплуатации не будут Вами оплачены в добровольном порядке, то мы будем вынуждены в установленном порядке взыскивать с Вас понесенные нашей организацией расходы, включая расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Примечание:
1. Требования статьи 13 №261-ФЗ не распространяются на ветхие, аварийные объекты, а также объекты подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1.01.2013, а также объекты у которых максимальный объем потребления тепловой энергии составляет менее чем 0,2 Гкал/час (пункт 1 статьи 13 №261-ФЗ).
2. Информация о возможных исполнителях услуг по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, полученная из общедоступных источников (расположены в алфавитном порядке) :